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言论自由与自由言论
作者:朱小锋律师 来源:本站原创 添加时间:2007年11月28日 阅读:

    言论自由是民主的重要标志,而民主是我们追求的目标。在现实生活中无法达到所追求的民主目标时,幸好,互联网在某种程度上满足了我们的部分要求。所以,首先要感谢这个伟大的网络时代。互联网之所被评为20世纪人类最伟大的发明,是因为,她将千百年来被禁锢的普通民众思想彻底解放出来,仿佛一夜之间,春风化雨,原来被湮没于社会底层没有任何话语权的草根民众成了自由言论的主体。自由、共享、开放是互联网的本质精神,也是互联网能够如此飞速发展的动力所在,但过分的强调自由、共享与开放也会产生极强的负面影响,或许这会成为导致互网最终走向毁灭的重要原因。即中国古语所谓“成也萧何、败也萧何也”。
    网络的虚拟性给人以极强的安全感和距离感,因此,在现实生活中必须小心翼翼的隐藏起来的人性恶的一面也最容易暴露出来。而网络信息传播的光速使得这种不良信息可以在极短的时间内以爆炸似的方式极速传播、放大,其影响往往是难以想象的。网络流言就是如此,我们看下面的案例:
    15日晚21时,《赤壁热线》论坛上,一名网民发帖提到,“今天听说,在一桥附近某家餐馆老板花三百元买来一只狗,没有解开麻袋就将其打死。但随后打开麻袋却发现打死的是一个8岁的小男孩。悲痛!”此帖引起了众多网民的质疑和恐惧。后经赤壁市警方进行彻底调查,确认这是一起谣传。11月22日,赤壁网监部门通过技侦手段将网上发帖者王某锁定,次日将其抓获。11月23日,发帖者、网民王某因违反《治安管理处罚法》第二十五条之规定,以虚构事实、扰乱公共秩序的行为被警方行政拘留5日。根据王某交代,他于11月15日经过一处广场时,听到有人在一起议论这件事情,晚上就在网上发了帖子。王某称,自己也不知道事情的真假。
    这起事件的影响较小,流言散布者也受到了应有的惩罚。网络流言来源于现实世界,对于流传的信息,网上发布者可能存在自己都不能辨别真假,但通过网上发布,可能会造成更大的破坏,如果是故意针对某个特定目标对象的流言诽谤,性质就会更加恶劣,造成的后果也比较严重。比如2003年的非典,之所以造成全国性的恐慌,网络起了推波助澜的作用。另一起海南毒香蕉事件也值的一提。这起事件最初源于手机短信,而后漫及网络,据海南媒体指出,受“蕉癌”谣言冲击,每公斤香蕉降2元,海南蕉农每天损失1700多万元。此类事件,就不能再单单定义为网络流言,而是非常严重的公共安全事件。国家及社会相关职能部分应该引起足够的重视,认真研究,积极应对。
    我认为,国家应该针对互联网出现的新情况,加快进行相关立法。在目前情况下,处理此类事件可以援引已有法律法规,情节稍轻的可以根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条之相关规定,以及《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》之相关规定,对流言散布者以扰乱公共秩序处罚。对情节严重者可以援引《中华人民共和国刑法》第二章第九条“以危险方法危害公共安全罪”来定罪。
    相关法规:
    1、《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
    2、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》规定,利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息,不利维护国家安全和社会稳定,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    3、《中华人民共和国刑法》第二章第九条,以危险方法危害公共安全罪:本罪是指用放火、决水、爆炸、投毒以外的危险方法,严重危害公共安全的行为。

本文为上海律师朱小锋原创文章,如需转载请事先联系!



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